晋中市商务局

第一条 为确保信息公开真实、及时、有效、安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《国家秘密及其密级具体范围的规定》《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，结合我局工作实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于各科室、局下属单位对拟公开的信息在公开前，要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。

第三条 本制度所称保密审查，是指本单位的信息在公开前，对内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

第四条 信息发布保密审查应遵循谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开的原则，遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的要求，既要确保信息安全，又要保障应当在互联网发布的信息顺利发布，促进依法行政。

第五条 办公室负责组织协调信息公开保密审查工作。 

    办公室承担以下职责： 

    （一）对拟公开的信息进行保密审查；  

    （二）对信息是否可以公开等不确定事项进行申报；  

    （三）对信息公开保密审查工作进行统计、分析和报告等；

    （四）制定信息公开保密审查制度，并负责督促落实；  

    （五）对已泄密或可能泄密的信息采取补救措施； 

    （六）负责查处本机关或督促查处本系统发生的泄密事件，协助保密工作科室查处重大泄密事件。 

   第六条 办公室不得公开下列信息：

（一）属于国家秘密，或已标注国家秘密标志，并仍在保密期限内的信息；

（二）虽未标注国家秘密标志，但属于国家秘密的信息；

（三）虽已满保密期限，但需要延长保密期限的信息；

（四）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息；

（五）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的信息；

（六）与行政执法有关的，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的信息；

（七）正在调查、讨论、处理过程中的信息，但法律、法规和规章另有规定的除外；

（八）其他危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息;

（九）法律、法规和规章禁止公开的其他信息。

第七条 办公室对信息的保密审查应当依照以下程序进行：

（一）由信息产生的机构提出是否公开的初步意见；

（二）由信息产生机构的负责人提出是否公开的审查意见；

（三）机关负责保密审查工作的机构提出审查意见；

（四）机关分管领导审查批准。

不同单位共同形成的信息拟公开时，应由主办的单位负责保密审查，并在书面征得其他机关单位的同意后方可予以公开。

办公室对信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的，属于主管业务方面的，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作科室确定；其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作科室确定。

第八条 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的信息，办公室应在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开。

办公室的业务机构在信息产生、审签时表明是否属于保密事项并提出“主动公开”“依申请公开”“不予公开”“需报审”等审查意见。

拟公开的信息中含有不应公开内容的信息，能够作区分处理的，应作区分处理，删除不应公开的内容后可以公开，但涉及国家秘密内容的区分处理，应由保密工作科室审核确认。

保密工作科室应当依法对科室信息公开工作中的保密审查进行监督检查，发现违反国家规定的应予纠正。

第九条 办公室未经保密审查，公开不应当公开的信息，应及时采取补救措施。造成泄密的，领导组应组织查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

   第十条 已经移交档案馆及档案工作机构的信息的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。