晋中市商务局

一、主要指标完成情况

1.社会消费品零售总额

2023年1-10月，全市限上社零预计完成173亿元，增速0.7%,全省第7。2023年1-9月，全市全口径社零完成509.9亿元，增速3.7%，全省第7。

2.外贸进出口

2023年1-10月，我市进出口总额26.5亿元，同比下降25.4%，降幅较上半年收窄19.3个百分点，绝对额全省第六。

3.开发区方面

2023年1-10月，全市9家工业类开发区预计完成规上工业增加值266亿元，同比增长7.1%。

 二、2023年重点工作

（一）促进内贸经济提质升级。一是激发市场消费潜力。开展系列活动促消费。围绕商务部“消费提振年”安排，组织晋中市“晋情消费·全晋乐购2023消费提振年”系列活动启动仪式、“第五届双品网购节”、“晋情消费·品质生活”618等各类促消费活动百余场次，在全市营造“季季有主题、月月有活动、周周有场景”的活动氛围，促进了消费潜力释放。打造“夜经济”生活集聚区促消费。把发展夜经济作为拉动消费、促进就业创业、带动经济高质量发展的重要发力点，围绕夜娱、夜游、夜购等内容，不断丰富夜间消费的新业态、新场景、新产品，打造城市“烟火气”集聚区，释放夜间消费潜力。全市天美杉杉奥特莱斯、万达广场、雅园商业街等13个“夜经济”集聚区，提供摊点数1519个，入驻市场主体1074个，带动就业3000余人。发挥展会媒介作用促消费。组织平遥牛肉、推光漆专业镇、祁县玻璃器皿专业镇产品组团亮相第三届消博会，组织平遥牛肉等10余家企业参加第七届中华老字号（山东）博览会，推广广誉远、推光漆器等“老字号”特色产品，助力企业树品牌、拓市场、促消费。

二是推动市场体系建设。大力推进“老字号”品牌建设。山河醋业、复盛公药业等5家企业被认定为第三批“三晋老字号”，广誉远、冠云、荣欣堂、云青通过商务部“中华老字号”复核，平遥宝聚源等3家企业有望成为第三批“中华老字号”企业。为宝聚源、广誉远、冠云、唐都4个老字号企业争取到省级扶持奖励资金395万元。开展一刻钟便民生活圈试点建设。确定12个社区作为第一批试点，编制一刻钟便民生活圈实施方案，推动补齐便民服务设施短板，完善生活基本保障类业态和品质提升类业态。试点内地居民从家出发，步行15分钟可实现购物、休闲、健康、娱乐、社交等个性化、多样化、特色化的消费需求。推动县域商业体系建设。督促寿阳、榆次、昔阳三个2023年县域商业建设行动试点县，开展乡镇商贸中心、苏宁云仓、金阳利民农贸批发市场等项目建设，进一步完善县域商业体系。积极推动成品油和汽车行业管理。做好加油站年检工作，规范我市二手车市场行为，对符合条件企业进行备案管理，推进报废车企业重新备案。稳步推进甲醇加注站建设,组织专人逐县逐点进行全覆盖摸排督导，为企业排忧解难做好服务工作;多次与中石油、中石化和华新集团对接，推进龙头企业科学布局甲醇加注站点。

三是加大电商培育力度。积极推动农村电商。按照“主导产业+电商+配套”可持续电商生态体系的基本思路，大力推动乡村e镇建设，截至10月底，10个乡村e镇总投资规模21.08亿元、总产值43.59亿元、网络零售额6.59亿元、市场主体数468户、吸纳就业人数3632人、纳税1.15亿元；主导产业企业投资额11.2亿元；电商龙头企业24户。寿阳乡村e镇物流统仓共配入选商务部县域商业物流整合案例，太谷、平遥3个农村直播电商案例入选商务部流通司农村直播电商案例库。强化电商主体培育。推荐灵石长城盛世电商产业园申报国家电子商务示范基地，推荐海玉园、荣欣堂和鑫炳记申报2023年电商主体培育企业并及时拨付资金90万元，推荐海玉园、荣欣堂和平遥兆辉申报2024年商务事业发展专项资金电子商务支持项目。强化培育线上消费。指导本地优秀电商企业参与第五届“双品网购节”，带动线上消费提质扩容，持续激发消费潜力；五一黄金周期间指导组织海玉、荣欣堂、鑫炳记、兆辉、平遥牛肉等优秀电商企业，利用抖音、天猫、京东、拼多多等平台开展满减、专项团购等线上促消费活动，线上线下累计消费4000余万元。开展“数商兴农”，指导榆次、祁县、左权、平遥、寿阳乡村e镇围绕县域电商公共品牌，开展特色直播，共开通23个直播间，进行了500多场直播，实现网络零售额2000多万元。

（二）促进更高水平对外开放。一是加强外贸主体培育。举办山西省外贸市场主体倍增国际贸易专题培训晋中专场培训会，支持外贸企业提升国际化经营能力。支持晋能光伏和大华玻璃进口先进设备、原材料，为企业申请省级进口贴息补助49.6万元；支持外贸中小企业降低综合运营成本，为我市山西帝豪玻璃有限公司等22家企业申请到位外贸稳中提质资金891.04万元；支持企业主动拓展海外市场，为贝斯特机械等8户企业申请省级出口信用保险保费补助和融资利息补助200.78万元，增强企业抗风险能力。将晋中人保纳入出口信用保障服务体系，不断扩大我市外贸企业出口信保覆盖面。二是加大国际市场开拓。开展“千企百展”活动，组织大华玻璃等25家企业参加第133届、134届广交会，申请展位62个，展位数量居全省第二。组织企业参加第九届上交会、法兰克福春季消费品展等境内外专业展会。组织平遥牛肉等12户企业，参加山西品牌“中华行”福州站和厦门站活动，推动外贸企业密切与“一带一路”国家的经贸合作交流，通过国际展会平台，我市企业累计实现贸易成交额8141万元，提升了玻璃、液压、纺机、汽配等“晋中制造”在海内外知名度和美誉度，精准助力企业“拓市场、赢订单”。三是积极加第六届进博会。成立了晋中市交易分团，制定了《第六届中国国际进口博览会晋中市交易分团工作方案》。积极开展采购商组织工作，我市累计获批参会采购单位共163家、总人数596人。认真组织配套活动，和顺、灵石县组织了招商推介会，共与25家企业签约，签约额618亿元，涉及新能源、智能科技、文化旅游等领域。组织祁县玻璃器皿专业镇、唐都推光漆等中华老字号和驰名商标产品在进博会山西馆以及“山西之夜”活动集中亮相，向海内外嘉宾展示了晋商文化。四是全流程服务引外资。优化外资政策环境。积极落实我省重点领域利用外资鼓励政策和奖补资金，为榆社广生等企业落实奖补资金853万元，同时争取配套市级外资奖励政策。加大外资服务力度。从外资项目备案、企业注册、外汇账户开设等做好全流程服务。跟踪在谈、签约、新设和存量再投资企业项目，开展全市外资企业“大拜访”工作，深入企业，精细服务，妥善处理外商企业诉求，切实做好外资稳存量、促增量工作,积极推动外资项目落地。

（三）促进开发区建设提质增效。一是抓好项目建设。与全省同步开展3次“三个一批”活动，共铺排项目210个，总投资723.62亿元，其中：“签约一批”项目68个，总投资391.93亿元；“开工一批”项目70个，总投资142.44亿元；“投产一批”项目72个，总投资189.25亿元。狠抓“争资、招引、落地、开工、推进、投产”六个环节，形成项目全链条式、闭环式推进机制，推动项目加快开工投产达效。目前，我市2022年以来前六次“三个一批”项目开工率98.0%、投产率52.7%、达效率100%，三率预计位居全省前列。二是做好招商引资。深入贯彻全省招商引资大会精神，各开发区聚焦我市8个产业链、3个省级和6个市级专业镇建设，链长制和链主企业“双链”发力，大力开展“政府+链主企业+产业园”招商，综合运用展会招商、以商招商等，今年累计外出招商百余批次。1-9月，全市开发区招商引资签约项目49个，占全市签约项目数量的47.1%，总投资368.2亿元，占全市的38.8%，已开工项目18个，占全市的51.4%。总投资10亿元以上重大项目12个，其中不乏像晋中开发区总投资50亿元的大恒能源垂直一体化、总投资38亿元的晋中磁悬浮储能飞轮项目、总投资30亿元的5GW钙钛矿电池生产线项目基地，太谷经开区总投资30亿元的中天钒业玛钢补链赋能等大项目好项目。三是完善“三项改革”。各开发区加快承接赋权事项，建立了政务大厅，对审批人员进行专业培训，推进“区内事、区内办”。持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，完善了工作推进机制，规范了承诺制改革操作流程，做好项目的全流程服务和全要素保障。今年以来，全市开发区实行承诺制项目85个，出让标准地18宗、715.1亩，领办代办项目174个，以良好的营商环境为转型发展助力赋能。四是夯实发展基础。祁县经开区中小企业产业园、太谷经开区山西乾通中小企业创业园获评2023年度“山西省中小企业园”，晋中开发区、祁县经开区、榆社经开区积极开展绿色低碳循环示范园创建工作；祁县经开区、和顺经开区积极开展节水型园区创建工作。大力推动昔阳申报省级经开区，目前已将申报资料报省政府。省政府已正式批复灵石、太谷、平遥经开区的区域调整，开发区布局进一步优化。

三、2024年工作打算

（一）推进内贸转型升级。一是在促消费上下功夫。把恢复和扩大消费摆在优先位置，改善消费条件，创新消费场景，通过工商文旅融合、市县联动、线上线下共促等方式，持续开展系列促消费活动，促进汽车、家电、成品油等大宗商品消费，积极发展数字消费、绿色消费、无接触消费等新业态、新模式，拓展直播电商、社交电商等消费渠道。二是在乡村e镇上功夫。提升加快乡村e镇建设成效，构建“产业+电商+配套”生态，促进乡村特色产业、文旅康养与农村电商融合发展。三是在城市商业体系建设上下功夫。持续推进“一刻钟便民生活圈”建设，打造家门口的“幸福圈”，创建一批地标性夜经济生活集聚区，推动省级步行街提档升级，发展多元时尚、特色发展的城市消费中心，提升城市吸引力。四是在县域商业体系建设上下功夫。建设以县城为中心、以乡镇为重点、以村为基础，分工合理、布局完善的县域商业网络体系，力争实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，提升县域便利度。

（二）构建对外开放新高地。一是紧抓政策机遇，根据山西省建设内陆地区对外开放新高地“1+N”政策体系，制定配套措施，切实抓好贯彻落实，积极融入“一带一路”国家战略，提升我市对外开放水平。二是紧抓跨境电商蓬勃发展机遇，积极引进跨境电商龙头企业和外贸综合服务企业，打造跨境电商企业聚集区，建设跨境电商产业园，推动传统外贸企业转型跨境电商，推动现有海外仓实现规模化发展，带动对外贸易实现新提升。三是紧抓东部地区外商制造业产业转移机遇，贯彻落实我省支持政策并配套出台市级层面配套措施，在环境容量、用地、用能、用气、用工、资金等方面加大政策支持力度，加快国家级开发区国际合作园区建设，在利用外资上迈开新步伐。

（三）打造开发区升级版。一是在招商引资上求突破。围绕主导产业，立足比较优势，不断完善招商引资项目库和招商图谱，综合运用招商十二式，引进更多投资大、产业优、带动强的大项目、好项目，推动招商引资工作向更高层次、更广领域发展。二是在项目建设上求突破。持续滚动开展“三个一批”活动，重点跟踪“三个一批”、省市重点工程项目等重大项目，引导企业、项目、资源、要素加快向开发区集中，推动产业集聚集群发展，提升开发区主战场地位。三是在联动发展上求突破。提升示范区晋中开发区、晋中国家农高区能级，发挥两个国家级开发区的主引擎作用，促进开发区企业间深度合作，深化产业协同发展，构建现代产业体系。四是在深化改革上求突破。推进“承诺制+标准地+全代办”集成改革，深化“三化三制”改革和体制机制改革，为开发区发展注入强大活力。